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揭开“中国法治”的真面目

一个具有近百名所谓“络”的大型非法站，可以与多家知名站链接，并设立了30多个省级频道，在全国各地以敲诈手段发行“内部资料”骗取钱财。近日，在河北省行唐县公安局的打击下，这1被称为我国首起破获的“假络诈骗案”的案件内幕渐次浮出水面

开警车的假络“现形”

今明确那些链接是可发的年5月29日上午，行唐县公安局接到国土资源局报警：几名自称是中国法治的男子，驾驶一辆制式警车到国土局，宣称该局工作中存在问题，要求订阅《中国法治·资讯》，身份十分可疑。

“因事关媒体，处理此类事件一定要慎之又慎。”公安局长李丛刚说，接到报警后，公安局一面立即派员出警，以查明真实身份、警车及是否有警察证明等，并依照管理有关规定，迅速向县委宣传部汇报，要求协助调查。

随即，民警在行唐县政府招待所门口发现了被举报的司法警车及三名。经过简单查询，警察发现，驾驶警车的人不是司法警察，警车也是套牌假警车。公安人员随即将三人带回公安机关，做进一步调查。

县委常委、宣传部长李占据说，三人所持“工作证”与一般证差别不大，区别在于上面没有国家出版署的钢印，只是“中国法治”钢印，按照证上的查询址上查询，却直接进入“中国法治”站，页十分真实，还能链接众多知名站，设立有30多个省级频道，而且清楚地表明确实有这三名的证。公安人员拨打三人名片上的号码，接的女性答复“这里是中国法治，欢迎您咨询”，证实属实。这一切，让本就没有底气的干警和宣扬干部更是坠入云里雾里。

不过即使这样

据县公安局王录军介绍，三名说，他们是“中国法治”站聘用的络，前来征订《中国法治·资讯》，警车是借来的，证是“中国法治”站发的。而李占据说，正在我们犹豫不决时，一个自称是中国法治总编叫景基的男子给县委宣传部打来，宣称几名“”身份属实。审查工作顿时一波三折，迷雾重重。

但是，令人可疑的是，在民警查看三人随身携带的物品时，其中1人故意把1沓票据掉在地上，机智的民警捡起来，发现是《中国法治·资讯》定阅单，根据订阅单据记载，三人曾先后到保定、沧州、邢台等地多家政府部门以身份要求定阅《中国法治·资讯》，每份年费1200元，至发案日共收取现金20多万元。在审判过程中，一名向民警下跪求饶，试图以5000元现金行贿民警。这1反常现象使民警们意识到，三人绝对是假。

为了进一步确认真假，李占领说，她迅速与国务院办公室络局取得了联系，有关负责人明确说，这是一个非法站，更没有这个站。案件还引起了河北省委宣传部、石家庄市和行唐县主要领导的重视，原县委书记李旭阳说，要站在“迎奥运、保稳定、促发展”的政治高度对待此案，严厉打击假的各种违法犯罪行为，完全净化当地媒体环境。

至此，一起假络案件渐渐清晰。但是，让行唐县没有想到的是，他们破获的这起案件有居然有着更为重要的现实意义。

揭开“中国法治”的真实面目

王录军告知，5月30日清晨4时，在初步掌握案情的第一时间内，行唐县公安局立即派出10余名精干民警赴北京展开密调查。

民警发现，一个叫穆景基的人为“中国法治”站负责人。为尽快掌握“中国法治”内幕，赴京民警和行唐县有关领导到国务院办公室络局进行了详细咨询。络局根据汇报的案情，立即安排人员迅速核实“中国法治”相关情况，并组织络局、出版总署、司法部法制宣传司、公安部有关人员召开调和会议，听取行唐民警的初查介绍。有关领导明确指出：这是一个以非法站实施违法犯罪的案件，要求相关部门配合行唐县开展侦破，彻底查清案件事实。

在国务院办的直接推动下，“5·29”假络案侦破工作取得了突破进展，经查，几名假所持的名片上所留的两部固定，在朝阳区花家地一带的一座居民楼内。当晚8时，民警在该居民楼三楼的1处住房内发现了假的“办公”窝点，查扣电脑9台、传真机、复印机各1台、“中国法治”公章、钢印各1枚和大量非法印刷品、征订单、帐本等物品，调取了“中国法治”站的所有数据。在被扣的电脑中，查获了该假团伙大量的内幕性信息。与此同时，操纵“中国法治”的主要犯罪嫌疑人穆景基被民警抓获。

经侦察证实，“中国法治”系犯罪嫌疑人穆景基租用北京亿腾环球科技有限公司的服务器，2005年7月6日经信息产业部门审核，注册了个人性质的“法治中国”站（该站为非经营性质的站）。2006年6月，在没有经过任何部门审批的情况下，他私自改成了“中国法治”。

据国务院办络局介绍，按照规定，用“中国”2字打头开办的站单位必须经过有关部门批准，而“中国法治”没有办理任何相干手续，也没有办理络经营许可和络出版许可。在此情况下，穆景基自行设立发行点，并于2006年8月15日与李某（在逃）签订协议，李某为“发行部”负责人，全权代理《中国法治·资讯》的营销工作，招聘“发行”人员，收取“发行”人员每人1000元押金，违法制作、发放“中国法治证”和名片，借助中华全国律师函授中心免费发放的内部刊物《法治动态》到各地政府部门及企事业单位进行《中国法治·资讯》征订。

据警方查明，该假络团伙已发展成员80余名，这些人来自河北、河南、陕西、福建、江西等地，征订单位到达了580余个，已征订《中国法治·资讯》900余份，涉案金额达一百余万元。通过调查穆景基的账户，目前已经查证属实657832元。这些征订单位分布在河北、河南、陕西、福建、江西、辽宁、内蒙古等地。定阅单位往往只是收到了该站邮寄的内部刊物，多数无法在“中国法治”页上浏览《中国法治.资讯》的内容。

一个自吹为“国家级媒体”的假站大案，至此基本清晰。目前，行唐县公安局正在进一步全力调查其他涉案人员。

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