抚州市出台社会组织管理制度改革文件促进社的

大量的细节还未敲定 抚州市出台社会组织管理制度改革文件促进社会组织健康有序发展

近日，抚州市委办公室、市人民政府办公室《关于深化社会组织管理制度改革促进社会组织健康有序发展的实施意见》（以下简称《意见》）已正式印发。这是指导当前和今后一个时期我市社会组织改革发展工作的纲领性文件，对社会组织发展将发生重要影响。

《意见》的总体目标是到2020年，统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织监管体制建立健全，社会组织法规政策更加完善，综合监管更加有效，党组织作用发挥更加明显，发展环境更加优化；政社分开、权责明确、依法自治的社会组织制度基本建立，结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展格局基本形成。

《意见》要求要重点强化四个方面：一是强化改革发展。着眼全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的大局，着眼“十三五”期间，提出了全市社会组织改革与发展的总体要求、基本原则和发展目标，作出了系统的顶层设计和制度安排，对行业协会商会与行政机关脱钩、年检改年报等重点改革内容作出明确部署。二是强化放管并重。特别强调对社会组织既要积极引导发展，又要严格依法管理。文件明确了要大力培育发展社区社会组织、公益慈善组织、服务型专业化的社会组织，又系统提出扶持社会组织发展的政策措施，也对登记审查、日常监管、社会组织自身建设提出了规范要求。三是强化双重管理。稳妥推进直接登记

，广泛听取意见，完善登记管理部门制度。对直接登记范围之外的其它社会组织，继续实行登记管理机关和业务主管单位双重管理体制。业务主管单位必须明确分管领导、部门和人员，为各司其职，履责担当，形成优化服务、齐抓共管的合力完善了制度基础。四是强化党的领导。坚持党的领导，把“加强社会组织党组织和党员队伍建设”作为“社会组织自身建设”的重点之一。《意见》专题阐述“加强党对社会组织工作的领导”，明确各级党委和政府要讲加强社会组织管理工作列入重要议事日程、绩效考核内容和社会治安综合治理考评体系。

截至目前，全市共有社会组织871家。其中：社会团体660家；民办非企业单位211家。涉及城乡文化、教育、科技、卫生、体育、工农商等多个领域、初步形成了门类齐全、层次不同、功能明显，覆盖广泛的格局。