日化巨头丝宝集团借生态旅游之名在仙桃建高分析

发布时间：2020-12-09 21:33:29

日化巨头丝宝集团借生态旅游之名在仙桃建高尔夫球场_中心

一方面肩负着保持生态平衡、提高环境品质的使命，一方面又面临着缺少资金的运营困局。矛盾交织下，被置于城市周边的湿地公园不得不在城市的扩张中萎缩、变身，成为了别墅、高尔夫球场的嫁衣。在膨胀的利益面前，湿地公园这一环境卫士也屡屡迷失，成为我们这个日渐浮躁、急剧转型、光怪陆离的时代下的一个缩影。

(耿秋丽上海报道)11月17日，日化巨头丝宝集团在湖北省仙桃市西郊的排湖湿地境内借建生态旅游开发区之名悄然修建高尔夫球场这一国家明令禁止项目的事件被媒体曝光后，引发一阵唏嘘。

没有政府的批文，谁敢在湿地公园境内开发高尔夫球场！一位熟知旅游地产规划的人士感叹。

实际上，自2005年以来，已发生过多起湿地公园内违建别墅、高尔夫球场事件，这包括内蒙古自治区岱海湿地，以及江苏睢宁白塘河湿地公园等。

群体的违规背后既有政策的监管不力，也折射出了湿地公园在保护与发展中的两难境地。

目前我国的《湿地公园管理办法》规定湿地公园可以通过国家、集体和个人，鼓励采用合资、合作、股份制等运作方式，实行谁投资、谁经营、谁受益的建设管理机制，以促进湿地公园的发展。然而，在允许范围内，湿地公园的开发收益是否能平衡前期投资以及日后公园管理支出则还是一笔未可知的账。

从经营角度看，湿地公园肯定是无法通过简单的经营收回投资，甚至现在连维持日常的管理、维护都还需要相关部门的提携。一位接近江苏睢宁白塘河湿地公园的人士表示。

一些湿地公园开始铤而走险，借旅游开发名义暗箱操作违禁项目，以实现发展并获利。

我个人认为湿地公园目前的开发有些过热了。上海师范大学旅游学院教授张文建表示。

缺钱

据某财经媒体报道，按照最初规划，排湖风景区内将建成游客活动中心、健康旅游区、湿地公园和休闲度假区等。这一事实，在仙桃档案史志上亦有据可查。

之后，规划与土地性质变更。

可能是由于资金的问题，排湖风景区的实际进展不是很快，仙桃方面也先后多次找过丝宝集团。一位长期观察该项目的知情人士告诉。媒体公开报道显示，在签约后的5年里，仙桃市委、市政府主要领导先后数次与丝宝集团董事长梁亮胜就排湖开发事宜进行沟通。

而江苏睢宁白塘河借湿地公园名义圈地开发别墅项目的背后，既有运营的困境，也有获利的打算。

湿地公园要发展好生态旅游，当务之急要破解运营困境。上述旅游研究人士表示。

一位长期从事湿地公园开发运营的研究人士指出，国外发达国家或地区的湿地公园开发中，主要依靠政府资金，例如美国大沼泽国家公园，5.2亿美元投资全部来自当地政府以及美国国家公园处。此外还有一些绿色基金组织与民间团体的捐款。

但在国内，政府资金主要投入到了基础工程建设，湿地内的科研项目及对某些珍稀动植物的保护。维持湿地公园运营的大部分的资金主要来源于自身收入。

上海东滩湿地公园是目前国家湿地公园中最有影响力的公园之一。由上海东滩国际湿地有限公司运营管理，而这家公司是财大气粗的上海实业发展有限公司的下属公司。湿地公园从规划建设之初主要依靠企业投资。

该公司的一位人士告诉，由于东滩湿地公园所处地点的敏感性、生态的重要性，以及国内外的高关注度，从某种意义上说，东滩湿地公园是非盈利的。

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