限购即将到期多城未表态海口称限购不放松

限购即将到期多城未表态 海口称限购不放松

在住房和城乡建设部知会地方政府继续执行限购令之后，海口市率先对外做出继续执行房地产限购政策的表态。昨天，相关媒体报道，海口市住建局市场处有关负责人表示，海口限购令没有期限，将根据国务院有关要求严格调控房地产市场。

海口今年未明确限购令期限

据报道，海口市住建局市场处处长戴开权表示，住房和城乡建设部也明确了继续执行限购的政策，海口方面也会严格执行，不会松绑。

本月初，有消息称住房和城乡建设部知会地方的政府，对于限购政策将要于今年底到期的城市，到期后要延续。有关报道将海口等11个城市列为限购令年底到期的城市。

记者查阅发现，今年2月23日，海口市发布《关于进一步做好我市房地产市场调控工作的实施意见》，对限购对象和购房数量进行了规定，但并未明确执行的期限。据记者了解，2010年，海口的限购令曾暂定执行到去年年底，后在今年延期。

多个即将到期城市尚未表态

根据此前房产机构统计，在目前执行限购的46个城市中，明确截止时间的包括福州、厦门、石家庄等12个城市，其中南宁的截止时间为2012年2月29日，其他城市截止时间为今年年底。除了海口，还有10个城市限购令即将到期，不过目前尚无其他有关城市作出明确表态。

包括住建部政策研究室有关负责人在内的多位业内人士分析称，一旦调控放松，房价反弹的可能性极大，因此限购令难以松绑。今年10月，广东佛山曾出台放宽限购令的政策，但上午出台后立即就被叫停。业内人士表示，当下，地方政府再做放松限购“出头鸟”的可能性不大。

在限购令最严厉的北京，北京房地产业协会秘书长陈志此前曾披露，限购政策将纳入北京市基本住房制度。

2011年海口限购令细则内容全文

各区人民政府，市政府直属有关单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1 号)精神，切实稳定我市住房价格，巩固和促进房地产市场平稳健康发展，现就我市进一步做好房地产市场 调控工作提出如下实施意见。

一、明确新建住房价格增长控制目标

严格执行国发〔2010〕10 号文件及其配套政策，将房价控制在合理水平。2011 年，我市根据本市经济 发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本市年度新建住房价格控制目标并在 三月份向社会公布。

二、加大保障性住房建设力度

以我市对城镇居民住房需求抽样调查为依据，合理制定保障性住房建设计划，多渠道解决保障性住房 房源，逐年扩大保障覆盖面。根据已编制的《海口市 2011-2015 年住房保障规划》、保障性住房三年建设 计划和省政府下达的年度建设任务指标，“十二五”规划期间，我市新增保障性住房共计 50218 套， 2010-2012 年建设保障性住房 39724 套，2011 年度建设保障性住房 9733 套。为确保完成任务，在优先保证 保障性住房和普通商品房用地需求的前提下，加大保障性住房供地力度，今年上半年要落实保障性住房用 地 300 亩。同时，财政预算安排土地出让净收益不低于 10%的部分、住房公积金增值净收益用于保障性住 房建设，并采取引进社会资金参与等方式，补充我市保障性住房建设资金。要进一步加强保障性住房的管 理，健全准入退出机制，做到公正、公平、公开。

三、严格执行国家相关税收政策

对个人转让住房的，按国家有关营业税规定执行。税务部门要进一步采取措施，确保政策执行到位。 加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土 地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评估技术，加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度， 坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。

四、强化差别化住房信贷政策

对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括贷款人、配偶及未成年子女，下 同)，贷款首付比例不得低于总房价的 60%，贷款利率不得低于基准利率的 1.1 倍;对购买第三套及以上住 房的， 按有关规定暂停发放购房贷款;对不能提供 1 年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民 暂缓发放购房贷款。

五、强化住房用地管理

加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查，参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并 提供相应证明。对已供房地产用地，超过 2 年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权， 并处以闲置一年以上罚款。对在规定时限内，投资额未达到开发投资总额 25%以上(不含土地价款)的，不 得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

六、合理引导住房消费

原则上对已拥有 1 套住房的本市户籍居民家庭、能提供本市 1 年以上(含 1 年)纳税证明或社会保险缴 纳证明的非本市户籍居民家庭， 限购 1 套住房(含新建商品住房和二手住房);对已拥有 2 套及以上住房的本 市户籍居民家庭、拥有 1 套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供 1 年以上(含 1 年)纳税证明或社 会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

七、落实工作责任

要加强对住房保障和稳定房价工作的监督和检查，对推进保障性住房工作不力和执行房地产调控政策 不到位的单位和个人，启动问责机制。

海口市人民政府

二 O 一一年二月二十三日

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