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信息科技：信息技术业 三融合 近在咫尺 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件回顾：

国务院总理温家宝1 日主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信、广播电视和互联三融合。

点评：

三融合是指电信、计算机和有线电视三大络的融合，在技术上趋向一致，络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的IP协议，在经营上互相竞争、互相合作，朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起，行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。三大络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。

三融合规划了多年，但一直没有实质性推进，2009年“三融合”首次写入政府工作报告，才开始正式推动其发展。目前来看，有线电视络和电信、计算机的融合主要有两种方式，一种是有线电视纳入到电信内部统一管理，但络内容的管理由广电部门审核通过发布，也就是广电台分离；另外一种方式就是广电络可以自行运营，成为第四家络运营商，电信和广电相互可以进入。同时，加快推进电视CMMB、IPTV等三融合业务的发展。

温家宝总理此次主次会议提出了推进三融合的阶段性目标：2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，201 年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的络产业格局。

会议明确了推进三融合的重点工作：

（一）按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点。符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联业务；符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。鼓励广电企业和电信企业加强合作、优势互补、共同发展。

（二）加强络建设改造。全面推进有线电视络数字化和双向化升级改造，提高业务承载和支撑能力。整合有线电视络，培育市场主体。加快电信宽带络建设，推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带络覆盖范围。充分利用现有信息基础设施，积极推进络统筹规划和共建共享。

（三）加快产业发展。充分利用三融合有利条件，创新产业形态，推动移动多媒体广播电视、电视、数字电视宽带上等业务的应用，促进文化产业、信息产业和其他现代服务业发展。加快建立适应三融合的国家标准体系。

（四）强化络管理。落实管理职责，健全管理体系，保障络信息安全和文化安全。

如果今年各国在创建全球排放控制体系上取得显着进展 （五）加强政策扶持。制定相关产业政策，支持三融合共性技术、关键技术、基础技术和关键软硬件的研发和产业化。对三融合涉及的产品开发、络建设、业务应用及在农村地区的推广，给予金融、财政、税收等支持。将三融合相关产品和业务纳入政府采购范围。

三融合不仅能使电信、计算机和有线电视三大络实现融合，成为一张络，更能带来跨产业、跨平台的新发展，另外，三融合促使对原有广电络、电信络的升级换代，并加大对IDC等需求的大规模爆发，我们认为主要的受益企业包括：

1、广电系统上市公司：中视传媒、电广传媒、广电络、歌华有线、东方明珠和中信国安；2、内容及增值服务提供商：奥飞动漫、博瑞传播、北纬通信、拓维信息； 、络设备商及IDC服务商：中兴通讯、烽火通信、天威视讯、鹏博士、宿科技、欣视讯；4、终端设备商：数源科技、同洲电子、歌华有线。

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