尼日利亚解决电力短缺寄望私有化新时代

发布时间：2020-06-03 14:12:36

尼日利亚总统古德勒克.乔纳森日前签署协议，计划将尼国有资产出售给15家公司。此次出售的国有电力资产包括10家发电厂和5家配电公司。此举旨在帮助解决尼长期存在的电力短缺问题，同时也是其电力私有化进程中的重要里程碑。

电力缺口成绊脚石

尼日利亚是非洲最大的石油生产国，也是非洲第二大经济体，但其国内电力短缺问题十分严重。尼全国人口1.6亿，预计未来10年需要4万兆瓦电力，而目前实际发电量不到5000兆瓦，有近一半的人口处于日常缺电的状态。

据悉，尼全国共有12家发电厂，而国家电仅由5家天然气电厂和家站供电，全国装机容量严重不足。

据当地《抨击报》报道，尼电力部表示，截至2012年底，全国发电装机容量为6442兆瓦，但实际供电量远远落后于发电装机量。2012年12月2 日，全国发电峰值仅为4517.6兆瓦。

电力短缺迫使尼每年要花费数十亿美元进口柴油发电，这严重影响了其国内生产总值的增长。据当地《每日信报》消息，尼工商矿农业联合会表示，由于供电不足，国内商业用户和居民不得不依靠自主发电，从而使国内商业经营成本增加了40%。

究其原因，尼电力生产和输送能力低，致使电力成本居高不下；国内严重老化，存在着巨大安全隐患；电力工业高度垄断，腐败猖獗，管理水平低下；国内电力投资不足，电力发展艰难；国内资源利用不合理，对天然气依赖性较大。

总统乔纳森曾表示：政府确信，只有引进私有投资者，电力改革才能获得成功。

崎岖的私有化之路

早在2010年，尼现任总统乔纳森就宣布，将对进行私有化改革。他表示，尼将允许私营企业投资建设天然气电厂、水电标绘作战决心图站和燃煤电站，并可以参与电力销售。

私有化改革计划拟于2011年前转让部分国有发配电资产，并承诺于2012年结束经常断电的局面。

2011嘻哈舞进主流年，为推进电力行业私有化改革，尼电力部成立专门的委员会来管理尼公司的运营。同时将尼国电多数高管调往电力部或公司之外的其他地方任职。此举标志着尼电力行业私有化改革已迈出关键性一步。

然而，到2011年底，尼总统电力特别行动小组及尼电力部连续三次推迟了国内电力行业改革的进程，将尼国电下属18家电力公司的招投标延迟到2012年第2季度。

2012年2月，尼政府再次推迟了其先前公布的拆分尼国电并进行私有化的既定安排，致使私有化改革未能取得任何实质性进展。9月，尼公共企业管理局再次调整了电力行业私有化的时间表，将发电企业财务标的开标时间推迟到10月16日。