大棚房整治下的休闲农业发展出路.蹭飞
发布时间:2021-03-06 05:22:05
大棚房整治下的休闲农业发展出路
2018,“大棚房”整治拉开帷幕
定义大棚房?
“大棚房”就是大棚里盖屋子,其实是用建设生态大棚旗号,把大棚建成房子甚至是带房子的农家院的方法。
如图
18年开始农业部牵头国土资源部对大棚房进行整治。
“大棚房”的前身,其实是休闲农场改造大棚用以做接待、餐饮和游乐项目。
这些年国家鼓励休闲农业发展,但需要餐饮住宿游乐场地,但是并没有相应的配套,于是大棚房就相应而生了。
从最开始的谨慎,到全国效仿。从北京和上海周边到全国城郊的农庄。
这是惯性思维,心存侥幸,觉得法不责众,先做等着政策肯定会放宽
整治“大棚房”,休闲农业跟着遭殃,最终对农业影响之深无法估量。
全国的农业园区,%都有不同程度的触碰红线,总体波及范围极广、损失极大,特别是对休闲农业。
所有打擦边球的大棚,要么已经被拆,要么即将被拆。很多休闲农企,特别是近郊的,损失上千万数千万的不在少数。
原来在大棚里搞的休闲农业
,比如餐饮配套、游乐项目,全部被依法拆除。
不过农企也没有怨言,因为本身就是违法建设。
带着镣铐跳舞的休闲农业
休闲农庄做“大棚房”,一开始就是冒着政策风险硬上的,很可能倾家荡产,甚至锒铛入狱。
首先,土地法明确规定农用地不允许非农经营,只要是在农地上,除了规定的农业生产,任何形式都不行。
“大棚房”本身是违法的,性质已经定了,国家也是出于遏制农用地非农化,从保护耕地的角度去治理的。
“情况是这样——你没有察觉到。人年轻时一点都察觉不到但是,农企也是有苦衷的。
鼓励做休闲农业,暂时又没有建设用地指标,只能建不大于19平米的看护房,这很难满足休闲农业的需求。
切勿心存侥幸,土地红线绝对不能再碰
非农用建设用地,如餐饮接待场地,只有一个解——集体建设用地和农村宅基地。
中央为了支持休闲农业,明确规定每个地区要划出一部分的宅基地支持休闲农业。但是,现在连房地产的地都紧张,地都不够用,根本轮不到农业。
矛盾集中体现在城郊,因为城郊主要做的就是休闲农业。
还有一个“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)。中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒地”发展休闲农业,其建设用地指标给予倾斜。
另外一个打擦边球的是小木屋,但去年开始也有很多地方被强拆。
从长远来讲,国家也正在规范这个行业,现在去整顿,接下来才会有新的政策,支持休闲农业的发展。
但是在新政策未出台前,大家切勿心存侥幸,宁愿不赚钱,这个红线万万踩不得啊!
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