瓊農墾重磅新政高調參與旅游房產

　　琼农垦“重磅新政” 高调介入旅游房产

　　随着海南国际旅游岛建设的加快、旅游地产的极力推广，海南省农垦总局和农垦总公司刚刚出台的《关于支持垦区产业结构调整的意见》和《垦区产业结构调整项目审批的相关规定》，可谓是为即将实施的垦区产业结构调整和产业升级划定跑道的重磅新政

　　旅游地产为主导调剂农垦产业结构

　　海南农垦此次出台的政策，目的非常明确：结合海南国际旅游岛建设，大力调整农垦产业结构，以旅游地产为主导，培养可持续发展的新产业，不断拓展现代服务业、加工业和高附加值农业，带动垦区劳动力转移，使有限的土地资源实现效益最大化，促进农场经济发展、增加职工收入

　　●解读：海南农垦现有土地1280万亩不仅有地处海口、三亚等城市周边等待开发的土地，还有优质的温泉和热带雨林、历史文化名村等旅游资源和品种繁多的热作和水果资源然而，由于海南农垦长期以来以橡胶生产为主，是一个农业企业，这些优质的资源都藏在深闺无人知道，大部分土地没有得到商业开发和充分利用

　　另外，随着海南改革的步步推进，海南农垦下放省里管理，实施一系列重大民生工程，使垦区职工群众的水、电、路、医保、养老等民生问题大大改良，海南农垦有条件把精力和财力投向产业结构调整、谋求产业升级和发展上来

　　鼓励农场点土成金千方百计提升土地价值

　　省农垦总局鼓励、支持各农场充分利用土地、社会资金和技术资源，发展一批以旅游地产为主导的服务产业项目鼓励实行农业产业内部结构调整，侧重发展附加值高的产业

　　省农垦总局将视项目效益产出和劳动力转移安置效果，对农场予以相应的资金和政策扶持

　　●解读：农垦改革近两年来，曾经把农场的土地管得很严、很紧，目的是为了防止各农场盲目开发，乱开发，把宝贵的资源浪费掉经过两年的规范管理，现在到了放手鼓励农场盘活土地资源的时候，一方面要设置一些红线，严禁违规操作;另一方面，要充分调动农场的积极性，鼓励农场千方百计提升土地价值同时，支持农场将种植用地转化为附加值更高的加工业、工业、商业、畜牧养殖业等其他产业基地，即便依然从事种植业，也要淘汰产出效率低的产品，改种经济效益较高的作物总之，要让农场的每寸土地都发挥最大的价值效应

　　开发模式划定跑道严格控制土地转让

　　省农垦总公司规定，垦区农场和各直属工商企业的项目策划要符合农垦的产业政策，即在稳定发展橡胶主业的同时，依托海南农垦优质资源，大力发展旅游地产业和热带农业;要符合农垦企业利益最大化和职工利益最大化的核心理念省农垦总公司将重点支持能大幅提升土地价值、有利于持续经营、能解决垦区劳动力转移的项目

　　另外，严格控制土地或房产转让，不鼓励项目转让或项目销售分成等低层次合作可以采用持有股权、持有部分产权、延续分成或合作经营等方式进行合作

　　●解读：在 开闸放水放手搞活的同时，海南农垦还划定了跑道，所策划的项目必须在所划定的跑道范围内，此举要求，所策划和开发的项目，要符合农垦企业利益最大化和职工利益最大化的核心理念

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