北京一中院司法公开这年美食美食

本讯（ 刘瑜）7月11日， 司法公开二十周年 发布会在北京市第一中级人民法院举行。这是一场具有历史意义的发布会，不仅回顾了二十年司法公开的历程，还发布了《北京市第一中级人民法院关于新时代进一步深化推进司法公开的若干意见》，推出20项深化推进司法公开举措。

7月11日， 司法公开二十周年 发布会在北京市第一中级人民法院举行。北京一中院供图

今夏很透明

1998年7月11日，就在今天发布大厅旁边的大法庭里，架起了六台摄像机，四个多小时不间断地直播了一场划时代的庭审。20年前的今天，北京一中院公开开庭审理十大电影制片厂诉北京天都电影版权代理中心、天津泰达音像发行中心、中影音像出版社侵犯著作权案。中央电视台对庭审全程进行了现场直播，这是我国历史上第一次通过电视向全国观众现场直播法院庭审过程，也是北京一中院落实审判公开制度的一项重要举措。

据首次庭审直播亲历者、北京一中院党组成员、副院长马来客讲述，当年的这场直播，在全国范围内没有先例可循，既要让庭审符合诉讼的要求，同时也要满足公开性，让绝大多数非专业的公众通过庭审了解案件，为此，合议庭进行了大量的准备工作。与法庭连线的演播大厅里，主持人和嘉宾在讲评时对庭审过程给予高度评价。

在当时司法理念较为滞后的情况下，除了一些有组织性的旁听活动，社会公众并没有机会走近司法。20年前，庭审细节如此公开，在司法改革过程中有着积极的作用，法官开始认识到 公开 是司法的一个组成部分，从而鼓励公众了解司法，有序地参与司法。

可以说法院的大门从此对老百姓彻底打开了。我至今仍记得当年电视报道用了一句话来评价， 今夏很透明 。什么很透明？就是两个字 公开。 马来客副院长感慨道。

20年，一步步迈向司法公开

从这一刻起，北京一中院坚定笃行，大刀阔斧地开启司法公开的探索之路，促进司法为民、保障司法公正、提升司法公信，不让公平正义的阳光遗漏任何一个角落。

在20年前的这个夏天，北京一中院按下了司法公开的启动键。

1998年，北京一中院公开承诺全面落实公开审判制度，凡年满18岁的中国公民，均可凭有效身份证件旁听法院依法公开审理的案件。首次公开开庭案件的旁听证作为中国法治进程的见证，被中国历史博物馆收藏。

首次公开开庭案件的旁听证被中国历史博物馆收藏。 北京一中院供图

1999年7月，率先公开已审结案件的裁判文书，设置专门的裁判文书查阅室，将已审结的裁判文书汇编成册，供社会查询。

2004年9月2日，北京一中院清河法庭首次适用听证程序，对10名服刑人员作出减刑裁定。这是切实贯彻落实最高人民法院关于 审理减刑假释案件实行公开听证和公示制度 的要求，是增强此类案件的公开性和透明度，便于各方监督的一项重要举措。被提请减刑人员的管教干部及其同监区的60余名服刑犯旁听了听证过程，媒体受邀见证本次听证。

2005年11月8日，正式开通北京一中院官方站。建立法院对外的互联站，是落实上级法院有关要求、加强对外宣传工作、拓宽对外沟通渠道、强化外部监督的重要举措。

2006年6月26日，国际禁毒日当天，开庭审理了被告人吕春明贩卖毒品案。中国法院、北京法院进行了络图文直播，这也是怪物大举入侵土城的时间。为什么会挑选这两个时间段是北京一中院首次尝试通过互联进行案件直播。

2009年 月4日，印发《关于加强司法公开建设的指导意见》；同年7月1日，出台了《加强司法公开工作实施细则》。

2011年2月 日，首次举办题为 司法文明进步我体验 的公众开放日活动，邀请社会公众走进法院，进一步了解、监督法院工作。

201 年年初，全面落实裁判文书上规定，文书上率达100%。

201 年至2015年，逐渐建立 两微一端 新媒体矩阵，不断扩展司法公开渠道。

2014年，在全市法院范围内首次通过数字法庭视频直播庭审。

2017年10月，新落成的诉讼服务中心正式启用。新的诉讼服务中心采用一站式服务，整合了诉讼服务、立案、调解、来访接待等功能。在新的诉讼服务大厅里，当事人不仅可以轻松查询各类信息，还可以通过志愿者、律师甚至机器人获取法律帮助，实现异地立案等等。

北京一中院党组书记、院长吴在存作总结发言。 北京一中院供图

以上这份司法公开的成绩单，也正是社会公众走近司法、了解司法、认同司法的一个全过程。北京一中院党组书记、院长吴在存总结说，20年来，司法公开给我们带来了很多变化：进一步促进司法人员司法理念转变；司法公开在内容上逐步扩展，从形式到内容、从程序到实体、从一般性信息到全程信息；司法公开平台得到进一步优化，是全方位立体式，线上线下相结合的平台；逐步建立了一套与社会公众有效沟通的机制，推动了公共关系建设，使老百姓更加了解司法，并参与到其中，形成推动依法治国的合力。

新时代新使命

进入新时代，人民法院工作面临着新形势新使命，而司法公开工作更须主动适应新任务新要求，树立新理念，明确新定位，构建新格局。基于此，北京一中院制定出台《关于新时代进一步深化推进司法公开的若干意见》（以下简称《意见》）。

在《意见》中，北京一中院依托互联、大数据、人工智能与司法审判工作的深度融合，通过20项具体举措，提出了进一步深化推进司法公开工作的主要方向，着力构建 以司法公开促进司法公正，以司法公开深化司法公信，以司法公开保障司法为民，以司法公开提升司法公信，以司法公开增进司法和谐 的 五位一体 司法公开新格局。

据介绍，在裁判文书说理公开上，北京一中院着重在强化文书证据采信及裁判理由论述上下功夫，构建 深度说理+广泛应用 的裁判文书公开新模式，方便人民群众查阅使用，促进司法制落实；在重大疑难复杂问题的处理及专业化程度较高案件的审理中，北京一中院尝试引入专家论证或听证程序，扩大司法实质参与主体范围，辅助法官认定案件事实，保障司法行为的民主性、科学性、合法性与合理性；在探索多元纠纷解决机制上，吸收行业组织、律师协会、基层自治组织等不同社会主体，参与矛盾纠纷化解，强化诉非衔接机制建设；在审判实务公开方面，依托 互联+ 模式，优化电子文件上传和内外数据交互功能，加强上立案、跨域立案系统建设，实现电子卷宗随案同步生成，逐步探索实现审判事务信息的全流程主动推送与动态反馈；定期对司法建议情况进行梳理分析，借助信息化手段，构建司法建议公开库，逐步扩大司法建议公开覆盖面，积极延伸审判职能，有效参与社会治理；通过规范应用委托调查令、邀请检察长列席审委会、共签司法协作协议等常态化的制度方式，加强法律职业共同体沟通协作，实现司法资源共享，共同推进司法公正和职业共同体建设。

北京一中院20年来司法公开的发展历程，为社会公众更好地行使知情权、监督权、阿里完成了在PC端购市场的生态构建表达权、参与权提供了良好的平台，确保了司法公平公正。今后将立足于新形势要求之上，以司法改革和信息化建设为契机，持续推进司法公开，让法之所向，成为民之所盼。

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