人民日報點贊海口雙創刷新城市面貌這一年很

《人民》点赞海口："双创"刷新城市面貌，这一年很给力

海口“双创”启动一年来，刷新了城市面貌，激发了城市活力，凝聚了社会合力，注入了发展动力，实现多项经济社会发展指标在全国领先

如果您是海口的常客，或许已见证了她最近一年的变化；如果您还没来过海口，无妨前来感受她从外到内的美丽与温暖——

这里不唯一蓝天白云、椰风海韵，还有干净的大街小巷、文明的社区景区，更有热情善良的市民、高效贴心的服务、便捷的生活环境、饱满的城市活力……而这一切，都得益于海口的一种全新模式：“创文创卫”

去年7月31日，该市启动“创建全国文明城市和创建国家卫生城市”工作，以“创文”“创卫”为总抓手，以风格建设纲举目张一年来，“创文”“创卫”刷新了城市面貌，激起了城市活力，凝聚了社会协力，注入了发展动力，实现多项经济社会发展指标在全国领先“创文”“创卫”，这一年，很给力

改革激发新活力

对海口来说，“创文”“创卫”，是对中央“四个全面”战略布局和“5大发展理念”的贯彻落实，是扛起海南省委书记罗保铭提出的“三个担当”（即领跑全省实体经济的龙头担当，辐射周边、带动全省的服务担当，党员干部践行“3严三实”的示范担当）的重要抓手，是完善城市管理治理、带动全面发展、增进民生福祉的历史性工程

事业推动，改革先行——

一是改观念通过广泛的“创文创卫”动员，通过省、市领导的高度重视和率先垂范，通过中央和省、市媒体等多种平台宣传，干部群众逐渐构成广泛共识

二是建机制成立由市四套班子主要领导均任组长的创建工作领导小组，抽调精兵强将组建专门的创建工作指挥部，设立两个巡视组，确保高位推动、高效运转

三是补短板按照供给侧结构性改革的要求，对照创建标准，补齐公共服务供给短板

四是抓长效《海口市爱国卫生管理办法》《关于深化重点领域改革的决定》等法规和决策出台，全市环卫一体化改革，成立全国首支城市警察支队，逐渐实现创建工作法治化、规范化、制度化、长效化

五是借外力到贵阳、厦门、深圳等先进城市考察交换，学习创建经验

通过改革，激发了活力，提升了城市管理治理能力2015年第四次省会城市公共治理指数报告显示，海口在参与调查的30个省会城市中排名第九，首次进入前10

好作风出生产力

海口“创文”“创卫”，时间紧、任务重、难度大海南省委常委、海口市委书记孙新阳多次要求，要以严实的风格确保创建工作获得美满成功

“严”字当头“创文”“创卫”列入全市各级各部门的“一把手”工程，作为硬任务、硬指标；每月考评创建成效，曝光考评结果，跟踪督办问题，一年开展专项督查96期，下发督办通知1137件，解决问题49415宗次，整改率95%；575人次因推动创建工作不力被问责

“实”处着力以综合整治为重点，对比测评体系，坚持问题导向，将近千个指标进行任务分解，精准对应到27个单位、4.2万个小区、店铺和建筑工地市领导经常利用休息时间带头深入基层调研巡查，各级各部门持续发力、动真碰硬、落实

好风格也是生产力“创文”“创卫”模式中，海口干部深入践行“三严三实”，延续宏扬“4种精神”、培植固化“三种特质”，风格明显好转，工作效率显著提升，带动经济实现了稳增长，揽获2015年海南“百日大会战”综合奖特等奖等7项大奖今年上半年，全市地区生产总值645亿元，同比增长8.2%，占海南省的32%；固定资产投资对全省贡献率超七成一季度，全市固定资产投资、房地产开发投资、进出口总额3项增速，在全国35个大中城市中均排名第一

中国“互联+”峰会近期发布的《中国“互联+”指数（2016）》报告显示，海口的“产业+创新创业领先GDP排名”，位居全国“百强城市”第二

文化引领聚合力

文化是行动的引领一年来，海口紧抓积极培育和践行社会主义核心价值观这一核心主题，通过多种媒介声势浩大的宣扬，通过全民公益行动和志愿服务活动的举办，通过道德模范和身边好人的示范带动，通过一批有思想、有温度、有品质的特色文艺精品，让优秀文化高度融入居民生活，将文明融入城市发展的血液

文化引领，润物无声，成风化人——

先进人物多了有“拼命三郎”之称的普通街道干部薛根军、长年坚守马路执勤的“全国最美交警”蔡建家、失去1只胳膊仍坚持献爱心的义工龙桂娟……这些凡人善举，感动着椰城大地，让正能量不断凝聚和传递一年以来，该市评选出道德模范129名（其中全国道德模范提名奖9名、海南省道德模范20名），海口好人345名（其中入选中国好人榜21名），美德少年101名

全民动起来了7月23日，来自海口各界的志愿者放弃周末休息，纷纷走上街头展开大扫除活动，为巩固提升“创文”“创卫”成果而加油助力这一年，像这样的志愿服务活动不胜枚举“创文”“创卫”，让愈来愈多的海口人晓得了“我知晓、我参与、我奉献”，投身创建工作的积极性不断提高目前该市已有注册志愿者25万人，志愿服务总时长已达438万小时，到达《全国文明城市测评体系》要求

真、善、美，这就是如今的海口，一座有爱、有温度的城市

民生为本注动力

“为民惠民便民”，是海口“创文”“创卫”不变的宗旨，也是“创文”“创卫”的动力所在孙新阳在多个场合要求全市干部，“创文”“创卫”的过程，要成为党员干部密切联系群众的过程，成为密切党群干群关系的进程，要让百姓从中得到实实在在的利益

不断增加民生福祉1年来，海口投向民生支出的资金占财政支出的75%大力推动基本公共服务均等化，新建、改扩建10所学校，新增教育学位5050个；推行先看病后付费诊疗模式和“限费医疗”改革，实施统一的城乡居民基本养老保险制度；组建“菜篮子”集团公司，新建大型农副产品综合批发市场，多措并举保供稳价；全面整合公交资源，优化公交线；对水电气系统进行升级，推进特色餐饮街（区）建设和打造“15分钟便民生活圈”；加强商业服务、规范公交秩序、改善公共卫生、改造农贸市场等，创造良好环境，方便市民生活

想法解决民生问题创建工作中，该市注重因地制宜引导分流困难居民就业，通过开发公益性岗位、鼓励企业安排就业等方式，对出现就业困难、家庭困难的小摊小贩、残疾人等给予人性化关怀据不完全统计，全市共有流动商贩1200多人得到妥善安置及实现转岗、就业

坚持民生为本，“创文”“创卫”为海口百姓铺就了一条幸福之路

过去的一年，海口人同心携手、众志成城，通过“创文”“创卫”，实现了市容市貌、干部作风、群众观念、市民素质、经济局面、社会治安的明显好转，成绩来之不易

未来的日子，海口人将不忘初心，继续以“有志者事竟成”自励、效愚公移山之举，争取“创文”“创卫”的成功，向着决胜“10三五”、实现小康梦的目标奋力前进

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